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镇财政所加强乡镇财政资金监管上半年工作总结

时间:2012-07-08 11:09:08   来源:镇财政所加强乡镇财政资金监管上半年工作总结   作者:省心范文网   点击:

镇财政所加强乡镇财政资金监管上半年工作总结

XX镇地处X省X县县域中心,距县城23公里。辖12个行政村,274个村民组,有6125户,22896人。总面积134平方公里,有山场18万亩,耕地1.3万亩。截止6月底完成财政收入511万元,完成县下达任务的65.5%,在全省经济下滑的严峻形式下,实现了时间过半,完成过半的目标。目前财政所人员6人,其中公务员4人,事业编1人,助征员1人。今年以来,我镇财政资金监管工作在省市县主管部门的关心指导下,在镇党委、政府的高度重视下,通过全所职工的努力,不断加强乡镇财政建设、积极培植财源、强化财政资金的监管,使我镇的经济实力得到了大幅提升,有力地促进了我镇社会各项事业又好又快发展。现将我镇上半年加强乡镇财政资金监管工作情况总结如下:
一、大胆探索,开拓创新,全面加强乡镇财政资金监管工作
上半年,我所认真总结加强乡镇财政资金监管工作二年多来取得的经验,在县局强有力的指导下,开拓创新,制定了资金监管中信息通达、公开公示、抽查巡查等重点环节制度和流程图,资金监管规范化、制度化、常态化。累计公开公示120余次,抽查补助类资金205户次,抽查面达到7%,巡查工程项目18个次;累计监管支出资金共1636.9万元,其中:预算资金233.5万元,补贴农民资金488.7万元,家电下乡补贴40.6万元,专项工程资金763.4万元,村集体资金110.7万元,农村“一事一议”项目资金84.3万元。各项工作得到了各级财政部门的充分肯定,4月份全省农村财政工作会议在岳西召开,我所做为现场会参观点,成功地接待了来自全省各市县的参会领导,推介我镇在加强乡镇财政资金监管工作中取得的经验。
(一)加强组织领导,全面部署乡镇财政资金监管工作。
一是成立专项工作领导小组。2010年初,我镇就及时组织成立了由镇长任组长、分管镇长为副组长、财政所长及相关职能站所负责人为成员的来榜镇加强财政资金监管工作领导小组,由乡镇财政所(分局)人员具体抓落实,确保了对乡镇财政资金监管工作的领导。为更好地开展资金监管工作,今年财政所再次明确职工责任分工,签订《资金监管工作责任书》,细化了各类财政资金监管的目标任务,明晰了监管的环节、流程、措施。
二是全面筹划安排监管工作。财政所高度重视,把联系点工作纳入日常工作议程。多次召开专题会议,认真组织讨论,广泛征求意见,搞好组织领导分工,明确监管工作职责,专题召开会议进行安排部署,并结合我镇实际,制定出台了《岳西县来榜镇关于切实加强乡镇财政资金监管工作的实施方案》,下发到各村各单位。
(二)畅通信息渠道,及时传递乡镇财政资金监管信息。
一是建立信息通达机制。为建立健全信息通达机制,财政所指定一名信息联络员,充分利用县局局域网络,与县局保持联络,及时上传下达政策资金信息。通过近一年财政资金的监管,我们也积累了一定的经验,在去年资金监管的基础上,于今年年初开发了岳西县乡镇财政资金监管系统软件,并在我镇试点利用,经不断完善已于九月份在全县推广,从而确保了乡镇财政资金安全、规范、高效运行和乡村两级基层政权正常运转,不断提高了财政管理的科学化、精细化和现代化水平。
二是建立信息反馈机制。财政所设置专线电话为举报电话,并向广大群众公布,安排专人负责,随时接受各单位反映情况和广大群众反映的问题、建议。
三是建立监管台账机制。财政所将各级政府安排和分配用于乡镇以下的各种财政资金,以及镇组织的集体经济收入等,全部分类登记入账,建立资金监管台账,做到账账相符、账物相符。
(三)抓好信息公开,准确公示乡镇财政资金实施情况。
一是及时公示监管信息。财政所利用各村村务公开栏,设立了财政资金使用情况公示专栏,公示各类惠农资金使用范围、对象、标准等内容以及专项工程资金的资金来源、工程概要、建设规模、投资总额、中标施工单位、资金拨付情况等基本信息;财政所利用电子显示屏幕、触摸屏、广告牌、宣传栏等形式分别对乡镇财政资金使用情况进行了公示。
二是及时组织抽查巡查。抽查巡查是落实乡镇财政资金监管工作的重要手段,对监管实施效果起到重要督导作用,财政所积极协调、组织有关职能站所对各类财政资金实施定期不定期的抽查巡查,及时发现监管工作中存在的问题并进行纠正,有效防止了违法乱纪现象的发生。上半年共开展抽查巡查工作5次,抽查巡查补助性资金27大项,项目类资金18个。
三是及时跟踪项目进程。财政所积极参与项目申报、立项、开工、建设到竣工验收工作,对乡镇财政资金实行全程监管,重点监管项目的合同签订、施工进度、竣工验收和资金去向,定期察看项目建设情况,检查资金使用情况,评估项目绩效。目前,全镇在建项目18个,均能按程序、要求、标准组织实施。
(四)构建监管体系,着力强化对乡镇财政工作的督导。
一是建立健全监管制度。我镇着力在建立健全监管制度上下功夫,建立资金监管长效机制,明确了对财政资金监管的指导和管理职责,确定了财政所所长亲自负责监管工作,建立起监管工作规章制度,资金监管工作切实做到有章可循。
二是制定实施监管方案。依据财政部《关于切实加强乡镇财政资金监管工作的指导意见》和《安徽省乡镇财政资金监管办法》文件精神,结合我镇实际,制定出台了《岳西县来榜镇关于切实加强乡镇财政资金监管工作实施办法》,并从加强乡镇财政预算资金监管、乡镇财务监管、工程类项目资金监管、上级安排专项补助资金监管、村级财务监管、惠农补贴类资金监管等方面入手,逐项制定监管办法,逐步抓好监管工作落实。
三是检查考评监管工作。财政所将财政资金监管工作纳入职工年度工作目标管理考评范围,对乡镇财政资金操作程序、运行质量、使用效益等进行全面考评。对在资金监管工作中成效显著的职工上报县局和镇党委政府表彰奖励,对资金监管工作不力的职工给予通报批评,责令整改,并取消年度评先评优资格。
四是实行财政干部全员监管。首先,我们遵照财政厅财农村[2010]583号文件精神,将基层财政所十三项主要工作职责,根据财政所现有职工数分解到六个岗位,分别对各岗位的资金进行常态监管。其次,将全镇12个行政村分成六组,确定为六名职工的监管联系点,明确监管的职责和流程,财政所同每位职工签订《财政资金监管工作责任书》,监管员为直接责任人,将补助类发放资金的抽查同财政厅“补贴农民资金十万农户大调查”和“万名财政职工民生工程大走访”有机结合起来,制定专门格式的资金监管抽查工作底稿,抽查补贴资金发放的合理性、及时性、准确性,公开公示效果和程度,存在的问题及群众反映的热点建议,同时要求全体职工在履行好监管工作的同时,当好惠农资金政策及民生工程工作的宣传员,提高群众的知晓度和满意率。再者,将年度本镇实施的项目工程及民生工程分解到每位员工,从立项、招标、实施、验收到交付使用,监管员全程参与,每次监管和巡查都要认真填写《工程项目类资金监管工作底稿》,工地项目经理和监管员签字,交所长审核监管结果。

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